課程大綱

課程資訊

課程名稱

社會福利專題討論
Seminar on Social Welfare

開課學期

109-1

授課對象

社會科學院社會工作學研究所

授課教師

蔡貞慧

課號

SW7007

課程識別碼

330 M1630

班次

學分

3.0

全/半年

半年

必/選修

選修

上課時間

星期二7,8,9(14:20~17:20)

上課地點

社112

備註

限碩士班以上
總人數上限：16人
外系人數限制：5人

Ceiba 課程網頁

http://ceiba.ntu.edu.tw/1091sosw

課程簡介影片

核心能力關聯

核心能力與課程規劃關聯圖

課程大綱

為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印

課程概述

本課程為社工系碩士班選修課，也歡迎對於社會福利議題和社會政策分析有興趣的社工系高年級大學部或相關系所研究生選修。本課程建立在同學已具備社會福利基本概念之上，透過問題分析和政策個案討論的方式，對社會福利政策的制定過程進行探究。

社會福利政策是公共政策的一環，其分析架構和分析方法應該與其他公共政策的思維架構不謀而合。本課程以社會福利政策過程為架構，從問題分析與認定、政策可能性的形成與決策判準、政策的確立與過程分析、到政策論述與倡議等大致區分為四個階段，本課程擷取前面三個階段而設計課程單元，至於政策論述、說服與倡議的概念簡介則放在最後單元綜合討論。

課程形式以文獻閱讀和個案討論並行，旨在強化同學對於社會福利政策的分析能力。每個單元第一週先以老師提供的個案做腦力激盪小組討論，然後輔以相關聯的知識基礎，第二週以文本的閱讀和討論為主，個案分析為輔，第三週由同學提出新的個案討論，以連結個案與理論。最後單元是綜合討論和同學專題報告。

課程目標

本課程主要在訓練對社會福利制度分析或政策評估的能力。本課程核心能力建構：C.價值倫理；F.批判思考與探究；H.問題分析與獨立研究。

課程要求

(1)按時完成指定閱讀和繳交作業。(2)主動參與上課時的分享與討論，同時關心社會福利相關時事，並對跨領域的知識抱持開放的態度。(3)一方面尊重彼此的價值偏好和個別差異性，另方面也以開放的態度接受每一種價值偏好都可能有一個相抗衡的價值值得我們省思。(4)老師應公平、公正給予學生學習回饋，也尊重學生給予的課堂回饋。(5)對於課堂的個別或共同需求，歡迎隨時向老師提出討論。

預期每週課後學習時數

Office Hours

另約時間

指定閱讀

第一單元基本架構
09/15 簡介課程
09/22 建立基本概念 Popple Ch3
09/29 閱讀文本與討論Bardach Part I 全貌 & Appendix C 摘要
10/06 閱讀文本與討論Bardach Part II 收集證據 & Part III 成功案例研究

第二單元問題分析與議程設定
10/13建立基本概念Chambers Ch1~2 分析社會問題背景與歷史脈絡
10/20 閱讀文本與討論Chambers Ch4~8 分析模式
10/27 連結個案與理論Chambers Ch9~10 分析模式
10/27繳交作業一，最遲應於11/03繳交

第三單元政策可能性的取捨
11/03 建立基本概念Stone Ch 1~5 前言與政策目標(公平效率安全自由)
11/10 期中考週不上課
11/17 閱讀文本與討論Stone Ch 6~10問題(符號數字因果利益決策)
11/24 連結個案與理論Stone Ch 11~15答案(誘因規則事實權利權力) &結論
11/24繳交作業二，最遲應於12/01繳交

第四單元政策制定的政治過程
12/01 建立基本概念Kingdon Ch1~4
12/08 閱讀文本與討論Kingdon Ch5~8
12/15 連結個案與理論Kingdon Ch9~10
12/15繳交作業三，最遲應於12/22繳交

第五單元綜合討論
12/22 政策論述、說服與倡議 Popple Ch12
12/29 口頭專題報告與討論I 最遲應於前一天上傳大綱。
01/05 口頭專題報告與討論II 最遲應於前一天上傳大綱。
01/12 期末考週不上課，繳交書面報告最遲應於01/19之前繳清所有作業。

參考書目

一、主要教材
Bardach, E. (2005). A practical guide for policy analysis: the eightfold path
to more effective problem solving (2nd ed.). Washington, D.C.: CQ Press. [2012
4th ed; 2016 5th ed; 2019 6th ed.]
Chambers, D. E., & Wedel, K. R.著，陳恆鈞、黃婉玲譯（2006），社會政策與計畫分析
（Social policy and social programs: a method for the practical public policy
analyst 3rd ed.），台北：學富。[2013 6th ed]
Kingdon, J. W.著，丁煌、方興譯（2004），议程、备选方案与公共政策(第二版) （Agendas,
alternatives, and public policies 2nd ed.)，北京：中國人民大學出版社。[2011
updated 2nd ed]
Stone, D.著，朱道凱譯（2007），政策弔詭：政治決策的藝術（Policy paradox: the art
of political decision making 2nd ed.），臺北市：群學。[2012 3rd ed]

二、選讀教材
Popple, P. R., & Leighninger, L. (2011). The policy-based profession : an
introduction to social welfare policy analysis for social workers (5th ed.).
Boston, MA: Allyn & Bacon. [1998 1st ed.; 2015 6th ed.; 2018 7th ed.]

三、參考資料
Gilbert, N., & Terrell, P.著，黃志忠、曾蕙瑜譯（2012），社會福利政策（Dimensions
of social welfare policy 7th ed.），台北市：雙葉書廊。[1974 1st ed.; 2013 8th
ed.]
以及其他課堂補充資料。

評量方式
(僅供參考)

No.	項目	百分比	說明
1.	課堂參與	25%	除應準時出席上課外，並應事先閱讀每週指定教材，以便深入討論。每單元第一週有腦力激盪或分組討論，第二週為文本討論。
2.	三個單元小作業	45%	針對第二至四單元，透過課程討論而形成作業主題，並以連結政策個案和閱讀文獻為撰寫原則，以不超過5頁為原則。分別於每單元最後一週上課繳交並課堂分享討論；一週內繳交不計入遲交。
3.	社會政策個案分析專題報告	30%	包括口頭報告和書面報告。盡量以連結三個小作業或以其中一個小作業作深入探討為主題。舉凡當代社會問題以及研議中、現行，甚至已終止之社會福利政策，都可以作為社會政策個案分析題材。

課程進度

週次	日期	單元主題
第1週	09/15	簡介課程
第2週	09/22	第一單元基本架構建立基本概念 Popple Ch3
第3週	09/29	閱讀文本與討論 Bardach Part I 全貌 & Appendix C 摘要
第4週	10/06	閱讀文本與討論 Bardach Part II 收集證據 & Part III 成功案例研究
第5週	10/13	第二單元問題分析與議程設定建立基本概念 Chambers Ch1~2 分析社會問題背景與歷史脈絡
第6週	10/20	閱讀文本與討論 Chambers Ch4~8 分析模式
第7週	10/27	連結個案與理論 Chambers Ch9~10 分析模式 10/27繳交作業一，最遲應於11/03繳交
第8週	11/03	第三單元政策可能性的取捨建立基本概念 Stone Ch 1~5 前言與政策目標(公平效率安全自由)
第9週	11/10	期中考週不上課
第10週	11/17	閱讀文本與討論 Stone Ch 6~10問題(符號數字因果利益決策)
第11週	11/24	連結個案與理論 Stone Ch 11~15答案(誘因規則事實權利權力) &結論 11/24繳交作業二，最遲應於12/01繳交
第12週	12/01	第四單元政策制定的政治過程建立基本概念 Kingdon Ch1~4
第13週	12/08	閱讀文本與討論 Kingdon Ch5~8
第14週	12/15	連結個案與理論 Kingdon Ch9~10 12/15繳交作業三，最遲應於12/22繳交
第15週	12/22	第五單元綜合討論政策論述、說服與倡議 Popple Ch12
第16週	12/29	口頭專題報告與討論I 最遲應於前一天上傳大綱
第17週	01/05	口頭專題報告與討論II 最遲應於前一天上傳大綱
第18週	01/12	期末考週不上課，繳交書面報告最遲應於01/19之前繳清所有作業